Tentang pengecualian diri di bidang perjudian (II)
Oleh Dan Iliovici, Wakil Presiden ROMBET
Di sebagian besar negara bagian dengan tradisi mengembangkan program yang secara umum disebut “Perjudian yang Bertanggung Jawab”, tetapi juga di negara-negara yang baru-baru ini melegalkan perjudian, ada skema pengecualian diri untuk pemain. Program semacam itu juga ditawarkan oleh sebagian besar operator perjudian, bahkan tanpa adanya kerangka hukum, yang dirancang untuk membatasi akses ke peluang perjudian dan untuk menawarkan bantuan kepada penjudi bermasalah.
Saya akan menyajikan cara paling penting untuk mempraktikkan program pengecualian diri, tetapi perlu dicatat bahwa tidak ada model yang dapat diadopsi secara otomatis oleh setiap negara bagian, terutama mengingat undang-undang di bidang perjudian tidak bersifat kesatuan, bukan bahkan di tingkat Eropa.
Sederhananya, pengecualian diri adalah alat bagi mereka yang ingin menghentikan atau (sendiri) membatasi akses mereka ke perjudian untuk jangka waktu tertentu, atau bahkan secara permanen. Interval istirahat yang dipaksakan sendiri ini bisa dari beberapa bulan hingga lima tahun, interval yang paling umum adalah 3 bulan, 6 bulan, satu tahun, dua atau lima tahun.
Ada beberapa kasus (yurisdiksi) di mana pengecualian diri secara permanen dapat diperlukan, tetapi mungkin kesulitan dalam melacak kepatuhan dan keefektifan tindakan ini membuat sulit, bahkan tidak mungkin untuk diterapkan.
Kami harus menekankan bahwa tanpa inisiatif dan kemauan pemain untuk menghormati komitmen ini, pengecualian diri tidak akan efektif.
Kita tidak perlu terlibat dalam permainan menyalahkan, tetapi mungkin lebih dari kasus lain, agar pengecualian diri memiliki efek yang diinginkan, kerja sama pemain sangat penting. Namun, ini tidak berarti pengurangan tanggung jawab semua pihak lain yang terlibat: operator, pihak berwenang, keluarga atau teman dari orang yang bersangkutan. Semua dapat berkontribusi pada keberhasilan upaya bersama untuk mengembalikan pemain bermasalah ke perilaku normal.
Dan karena kami menyebutkan metode penerapannya, setiap program pengecualian diri menyediakan siapa yang melacak orang-orang yang mengecualikan diri dan siapa yang memverifikasi kepatuhan terhadap komitmen ini.
Dalam praktiknya, kami telah menemukan tiga cara untuk menyusun daftar orang-orang yang mengecualikan diri:
1. setiap operator menyimpan catatannya sendiri, pemain dengan demikian diwajibkan untuk mengulangi prosedur pengecualian diri dengan semua operator yang dia inginkan untuk dihentikan bermainnya;
2. ada entitas independen (paling sering LSM) yang melacak para pemain dan operator dari mana orang tersebut telah memutuskan untuk dikecualikan dari diri sendiri. Organisasi ini menerima permintaan pengecualian diri dari pemain dan menyebarkan daftar pemain tersebut ke operator yang terdaftar dalam sistem;
3. catatan pemain yang dikecualikan sendiri dan komunikasi dengan operator dipastikan oleh otoritas yang bertanggung jawab atas bidang perjudian di yurisdiksi masing-masing.
Dalam kasus apa pun, terserah operator untuk mengambil tindakan yang paling masuk akal untuk menghentikan pemain mengakses platform atau lokasi di mana orang tersebut telah dikecualikan sendiri.
Masing-masing dari ketiga model tersebut memiliki kelebihan dan kekurangan, tetapi kriteria terpenting untuk penerapan sistem semacam itu haruslah perlindungan dan perawatan para pemain.
Oleh karena itu, kita harus memiliki prosedur sesederhana mungkin, penjelasan yang jelas tentang pilihan dan langkah-langkah yang diperlukan, dan kemudian, kombinasikan alat ini dengan cara bantuan, konseling dan terapi lainnya. Untuk tujuan yang sama, operator, tetapi juga otoritas, harus membuat sistem pengecualian diri diketahui oleh semua pemain, dan membuatnya dapat diakses semudah mungkin.
Jika untuk game online relatif mudah untuk memeriksa di awal setiap login ke platform game apakah pemain tersebut dikecualikan dari diri sendiri atau tidak (jika dia ada di daftar/database yang dikecualikan sendiri) dan bergantung pada ini untuk memungkinkan dia mengakses untuk permainan, dalam kasus perjudian tradisional, di mana di sebagian besar negara bagian pemain tidak teridentifikasi saat memasuki tempat permainan, fakta ini meningkatkan tanggung jawab operator. Terserah dia untuk membuat sistem untuk menghentikan diri yang dikecualikan dari bermain. Dalam pengertian ini, peran penting dimainkan oleh pelatihan staf di lokasi permainan dan pembentukan sistem pemantauan yang efektif.
Untuk menekankan peran pemain dalam menghormati komitmennya sendiri, otoritas mendorong pemain yang, terlepas dari permintaan pengecualian diri, telah berhasil bermain di operator, untuk melaporkan “pelanggaran keamanan” ini ke manajemen operator tersebut, atau bahkan kepada otoritas, agar dapat memperbaiki sistem verifikasi dan implementasi skema self-exclusion.
Ini juga merupakan praktik umum bagi operator di mana pemain telah mengecualikan dirinya sendiri untuk menghapusnya dari semua program pemasaran – mengirim pesan promosi, undangan ke acara, dll., dan mengembalikan semua uang di akun, dalam kasus game online . Pemain seharusnya tidak lagi “dipaksa” untuk bermain setelah dikecualikan dari diri sendiri.
Sebagai argumen untuk pembentukan sistem self-exclusion yang efisien, saya akan mengutip kesimpulan dari penelitian “Self-Exclusion Program: A Longitudinal Evaluation Study”, yang diterbitkan oleh Patrick Gosselin dalam Journal of Gambling Behavior 23(1):85 -94:
“Program self-exclusion memiliki banyak dampak positif. Selama penilaian, dorongan untuk berjudi (berjudi) berkurang secara signifikan, sementara persepsi pengendalian diri meningkat untuk semua peserta. Intensitas konsekuensi negatif perjudian berkurang secara signifikan untuk aktivitas sehari-hari, kehidupan sosial, pekerjaan, dan suasana hati. Skor DSM berkurang secara signifikan dari waktu ke waktu.
(…)
Kesimpulannya, program self-exclusion membutuhkan pemantauan dan evaluasi berkelanjutan terhadap hasilnya. Untuk melakukan ini, operator harus bekerja sama dengan evaluator independen yang memeriksa kepatuhan program secara berkala dan acak. Langkah ini akan meningkatkan pemahaman tentang proses dan memotivasi industri game untuk mempertahankan komitmennya.”
Satu aspek terakhir yang harus disebutkan sehubungan dengan pengecualian diri adalah subjek perlindungan data pribadi. Tapi kami meninggalkan topik ini untuk dianalisis oleh spesialis GDPR.
